Приложение к распоряжению № 4/2 от 29.01.2024 г.
Доклад о правоприменительной практике осуществления муниципального контроля в
сфере благоустройства на территории Уваровского сельского поселения
Нижнегорского района Республики Крым
Исполнение данной муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Уваровского сельского совета 2-го созыва № 3 от 08.10.2021 года «Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования Уваровское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым «.
Анализ правоприменительной практики подготовлен в целях информирования контролируемых лиц о результатах правоприменительной практики, устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений обязательных требований, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.
Плановые контрольные мероприятия в 2023 году не проводились. Основания для проведения внеплановых мероприятий не возникали. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях
организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведение контрольных мероприятий в 2023 году ограничено. Действия должностных лиц, в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, были направлены на проведение профилактических мероприятий.
Решением Уваровского сельского совета 2-го созыва № 3 от 08.10.2021 года «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования Уваровское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым», установлены следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном информационном портале органов местного самоуправления Уваровского сельского поселения в сети «Интернет».
Консультирование контролируемых лиц осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического визита. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
- порядка проведения контрольных мероприятий;
- периодичности проведения контрольных мероприятий;
- порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований объявляются контролируемому лицу в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения профилактического визита.
Деятельность муниципального контроля в сфере благоустройства направлена содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений законодательства.
В 2023 году в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства были проведены следующие профилактические мероприятия:
- информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований не проводились;
- предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований на основании сведений, поступивших от граждан, содержащих признаки нарушений обязательных требований при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не направлялись;
- консультирование не осуществлялось по причине отсутствия обращений о проведении консультирования;
- профилактические визиты не осуществлялись по причине отсутствия на территории сельского поселения лиц, приступивших к осуществлению деятельности в сфере благоустройства в 2023 году.
В связи с тем, что плановые и внеплановые проверки в рамках муниципального контроля не проводились, случаев причинения вреда (ущерба), источников и факторов риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не выявлено.
Предложения об актуализации обязательных требований в сфере благоустройства отсутствуют.
Предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле отсутствуют.